往期回顾
2020年10月16日 星期五
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一江水牵山海情 两地人立脱贫志

——我市沪滇对口扶贫协作结出累累硕果

2019年秋季保山市沪滇劳务协作企业招聘会
在上海市闵行区展销保山市各地区农特产品,并进行订单式推介。
沪滇协作开展教学人才培养工程

  俗话说,一方水土养一方人,身处长江“头尾”的云南和上海,本来并无过多联系。但在1996年党中央明确东西协作帮扶机制、由上海对云南展开对口帮扶后,千年共饮一江水的山海情便从此将两地人民紧密相连在一起。

  2016年以来,我市市委、市政府认真贯彻落实全国东西部扶贫协作会议及云南省东西部扶贫协作工作推进会议精神,把东西部扶贫协作和对口帮扶作为推动区域协调发展、加强区域合作和打赢脱贫攻坚战、聚力建成全面小康社会的重大举措,紧紧围绕组织领导、人才交流、资金使用、产业合作、劳务协作、携手奔小康六个方面开展工作,圆满完成了各项工作目标任务。今天,我市正在沪滇协作扶贫机制源源不断的帮扶下,焕发出崭新的生机。

  产销两旺 山货出山俏市场

  2020年一季度,本应是施甸县水长乡易地扶贫搬迁安置点艾家凹“沪滇扶贫协作”的冬春蔬菜产销项目开花结果之时。历经数月辛苦劳作,喝着山泉水长大的青蚕豆、青豌豆等绿色无污染蔬菜已经集中上市,上万百姓正眼盼着好日子步步到来,却不幸遇到新冠肺炎疫情,农特产品大量滞销,不仅当地群众收入受到影响,全市脱贫攻坚进程更是压力倍增。

  疫情稍一缓解,地方政府和上海市闵行区援滇干部便立刻采取应急性帮扶措施,通过沪滇扶贫协作平台,向上海市网信办、闵行区政府合作交流办等部门寻求帮助。同时,负责销售的保山澳鑫电子商务有限公司也在积极准备对接网络平台,在各方面的努力下,澳鑫公司成功入住拼多多,产品知名度得到提升,摆脱了“酒香也怕巷子深”的困境。3月9日,闵行区扶贫干部张海燕来到水长乡艾家凹,在澳鑫公司网络直播间里作为施甸农特产品代言人向消费者直播推广水长青蚕豆、青豌豆,短短2小时的直播,观看人数高达50万人次。随后,凭借有效的宣传方式和过硬的产品质量,澳鑫公司日均网络销售量可达1000单以上,每周销售额超过10万元,收获到农户以及客户的双向好评。不光是澳鑫公司,上半年,我市共销售扶贫产品17819.67万元,其中销售到上海2578.22万元。

  跨越山川万里,送去一口清甜。更为关键的是,在“引进来、走出去”的过程中,西部农特产品的销售渠道得以拓展,在探索和建立常态化c2b销售模式方面积累了大量经验。自2016年以来,我市采取“引进来、走出去”两种方式,因地制宜,加大产业协作力度。在“引进来”方面,认真落实《云南省东西部扶贫协作投资项目优惠政策措施的实施方案》,多次组织企业来保投资考察,先后引进上海寻梦信息技术有限公司、上海乐行智能科技有限公司、云磊科技有限公司、兴邦农业有限公司、上海东方希望畜牧有限公司5家企业落户保山,直接吸纳建档立卡贫困人口45人,带动209名贫困人口脱贫。在“走出去”方面,以沪滇帮扶政策优势和云南打造绿色食品品牌为契机,通过持续开展农特产品进机关、进商超、进社区、进企业活动和参加“10·17”贫困地区农产品展销、开设“一座保山”旗舰店等方式进行产品展示、现场体验、专场推介,助推保山优质农特产品进上海;闵行挂职干部依托“一亩田”“一点资讯”直播间等平台开展直播带货活动,助销农特产品,有效缓解了今年以来受疫情影响导致农产品滞销的困境。

  旅游扶贫 开辟扶贫“新路径”

  吃荷花宴、赏荷花景、品荷花缘,秋季,正是荷花盛开之时,往日平静的千亩野鸭湖却有了一番新的景象。

  “游客特别多,节假日基本上都是爆满。现在专门来品尝荷花宴的游客越来越多。”说到生意,和家人一起经营农家乐的蒋非嘴角不禁溢出笑容。同许多生长于此的群众一样,从小在荷花塘边长大的她怎么也没想到,家门口的这片湖泊,竟然能给家中带来如此之大的改变。

  2018年,在野鸭湖扶贫项目正式立项后,仅在基础设施建设中,沪滇扶贫协作专项资金就一次性投入500万元,停车场、栈道、标识系统等一座座现代设施拔地而起。交通条件和生态环境不断改善给当地贫困群众带来充足信心,“不等不靠不要,靠双手脱贫致富”“靠山就吃山、靠水就吃水”的新口号响彻野鸭湖畔。多家媒体报道、旅游企业推荐,源源不断的客源给当地政府带来了源源不断的收入,有了钱,有了项目,自然就有了选择、有了希望,在协作机制的帮扶下,扶贫模式由单一的进村入户、解决温饱向整乡规划、整村推进、片区开发的全面发展转变。当地集体经济已有了自主造血功能,地区旅游经济发展呈现出良性循环态势。截至目前,野鸭湖旅游扶贫项目已帮助90户建档立卡贫困户脱贫增收,受益人口共计387人。

  与此同时,龙陵县也借助沪滇扶贫协作之机,以“范大叔”保山市首个私人订制家庭农场为抓手,采用“互联网+基地+合作社+农户”的运作模式,依托上海体验店和微信、淘宝等广泛建立电子商务平台,实现基地到饭桌的直接销售,有力带动周边建档立卡贫困户脱贫致富。目前,“范大叔”农场养殖网络遍布龙陵县10个乡(镇)25个村,带动建档立卡户450户进行养殖,销售生态土鸡7.5万余只,达到了户均年增收1万元以上。

  就业扶贫 贫困劳动力稳就业

  8月3日,保山市驻上海劳务服务工作站和务工人员流动党员联络服务站在保山市人民政府驻上海联络处揭牌成立,成为闵行、保山两地进一步深化东西部扶贫协作和沪滇对口帮扶劳务协作的又一重要举措。

  今年以来,我市人社部门以实现外出务工人员稳岗就业为目标,着力加大对外劳务合作力度,以更积极的“保”来促进“稳”,以更为坚实的“稳”来助推“进”,以更有质量的“进”来应对“变”。开展劳务协作、成立劳务服务工作站,是促进全市劳动力转移就业、贫困劳动力稳定增收的重要举措。自对口帮扶我市以来,上海闵行区不断完善沪滇劳务协作机制,帮助我市与上海企业达成劳务合作与产业扶贫合作协议等方面做了大量卓有成效的工作。而我市也在两地信息化协作、深化两地劳务协作内容、增强保山在上海的劳务输出竞争力等方面进一步加大与闵行区的劳务协作力度,做好劳动力转移就业和对外劳务协作输出,确保保山籍务工人员在上海“输得出、留得下、稳得住、能致富”。市政府驻上海联络处也主动对接上海业务部门,及时沟通信息,努力以党建引领劳务服务工作,创新流动党员党建工作新模式,发挥好组织战斗堡垒作用。注重凸显“娘家人”服务属性,借助各方资源平台,了解务工人员工作实况及所需所盼,为保山籍务工人员在上海稳岗就业添砖加瓦。

  昌宁县率先开创了“链条式衔接 套餐式推介 保姆式服务”的沪滇劳务协作工作新模式。设立了上海市对口支援地区就业服务工作站昌宁县分站,培育2家人力资源公司,成立了上海市闵行区昌宁县就业训练营,10个劳务专业合作社、160名劳务经纪人、49名就业扶贫信息员。加大基础平台建设,精准掌握劳动力转移基础数据,实地考察用工企业,形成“套餐式”用工信息7500多个。通过县内各种平台推介,全县累计实现农村劳动力转移就业达14.5万人,其中建档立卡贫困劳动力转移就业达3.95万人,人均月收入在1.2万元左右。开展“送出去,接回来”服务工作,春节期间组织接送务工人员600多人次,帮助到省外务工人员解决劳资纠纷4起40余人。加强稳就业服务,派出工作人员到广东、福建等地昌宁籍用工集中的企业开展稳就业服务,帮助到省外务工人员稳定就业。

  “感谢公司给了我这么好的学习机会,必须好好干。”在经过一段时间的免费培训后,来自施甸县旧城乡里嘎村的自建香进入嵘煌药业有限公司工作,一天8个小时,除了包吃住,还能拿到2100块的月薪。在过去,由于资金不足、技术落后等原因限制,作为我市传统产业的中草药产业一直没能形成标准化的现代产业链。但姚关镇和水长乡中草药种植基地项目落地后,中草药种植基础设施得到极大完善,为当地贫困群众提供了种类繁多的就业机会。从农民到产业工人,许多困难群众摆脱了面朝黄土背朝天、一年四季看天气吃饭的日子,即便是有过外出务工经验的,也更愿意在家门口找一份“又稳定、又安心,离家还近”的好工作。

  在脱贫这条路上,东西合力,走得有情有义。巨变在保山大地上书写力量,在脱贫攻坚中彰显,在这片希望的田野上,新时代的保山人正在向全面小康大步迈进,一张张幸福的笑脸,一句句充满希望的话语,见证着脱贫攻坚给保山带来的巨变。

  本报记者 张 爽